Bruselas, Bélgica.-
La libre circulación en los países de la Unión Europea no podrá ser restablecida antes de 2017, admitió hoy la Comisión Europea al presentar un plan para “restaurar el orden” en la gestión de fronteras internas y externas de la mancomunidad.
El continuo flujo de inmigrantes clandestinos hacia la UE ha llevado ya ocho países a reintroducir algún tipo de control en sus fronteras internas: Bélgica, Dinamarca, Alemania, Austria, Eslovenia, Hungría y Suecia, además de Noruega que, aunque no es miembro de la UE, sí hace parte del espacio Schengen de libre circulación.
Las medidas han sido criticadas por Bruselas por su unilateralidad y por el impacto económico que suponen para toda la UE.
El Ejecutivo estima que el colapso del espacio Schengen costaría entre cinco mil millones y 18 mil millones de euros al año, el equivalente a entre el 0.05 y 0.13 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) europeo.
No obstante, los controles han sido aceptados hasta ahora porque se justifican ante las deficiencias en la gestión de la frontera marítima de Grecia con Turquía, por donde han entrado más de 126 mil clandestinos a la mancomunidad en lo que va de año.
“No podemos tener libre movimiento interno si no podemos gestionar nuestras fronteras externas, sostuvo el comisario europeo de Migración e Interior, Dimitris Avramopoulos, en rueda de prensa.
“Asegurar controles de fronteras eficientes es un pre-requisito en un área de libre circulación. Y eso debe ser una responsabilidad compartida”, añadió.
Por eso, el plan de Bruselas se basa en que la creación de una guardia costera y de fronteras europea sea aprobada antes de junio, de manera que pueda estar plenamente operativa a partir de septiembre.
Antes de ello, Grecia deberá presentar hasta el 12 de marzo un plan de acción para atajar las graves deficiencias en el control de su frontera, siguiendo las recomendaciones de la CE.
Un equipo de expertos comunitarios será enviado al país entre el 11 y 17 de abril para evaluar el progreso sobre el terreno.
De considerarse insuficiente el progreso, el Ejecutivo propondrá el 12 de mayo un plan para garantizar un “enfoque europeo coordinado de los controles fronterizos temporales en el marco de las normas de Schengen, en lugar del actual mosaico de decisiones unilaterales”.
En paralelo, la CE presentará un plan de reforma de la llamada normativa Dublín, que determina que un candidato al asilo debe presentar su solicitud en el primer país por donde llegue a la UE y permanecer allí hasta la conclusión del procedimiento.
Los cambios propuestos tendrán como objetivo de “garantizar la solidaridad y el reparto de la carga entre Estados miembros”, afirmó Avramopoulos.
Por otra parte, el comisario dejó claro que la crisis migratoria sólo podrá solucionarse con el fin del conflicto en Siria.
“Ni Turquía ni Grecia son el origen del problema. Por eso continuamos a buscar estabilidad en Siria, afirmó.