México.-
El presidente de la Comisión de Desarrollo Rural de la Cámara de Diputados, José Erandi Bermúdez Méndez, hizo ver la necesidad de evaluar si la Cámara de Diputados participará el año próximo en la elaboración de las reglas de operación para el Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable 2014-2018 (PEC).
En un comunicado, el legislador del Partido Acción Nacional (PAN) explicó que se tiene que determinar si participan los diputados o si nuevamente se dará un voto de confianza al Ejecutivo para su creación.
En una reunión de trabajo con los integrantes de esa instancia legislativa, consideró que se debe conocer si esos lineamientos permitieron alcanzar las metas y objetivos del PEC y dónde se dispersó el recurso de cada programa.
El PEC 2014-2018 comprende las políticas públicas orientadas a la generación y diversificación de empleo y a garantizar a la población campesina el bienestar y su participación e incorporación al desarrollo nacional, dando prioridad a las zonas de alta y muy alta marginación y a las poblaciones económica y socialmente débiles.
Actualmente, las secretarías de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural Pesca y Alimentación (Sagarpa), Desarrollo Social (Sedesol), Relaciones Exteriores (SRE) y Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedat), entre otras, definen la utilización del PEC, al que este año se le asignaron 342 mil millones de pesos.
Comentó que “en noviembre (de este año) veremos la posibilidad de plasmar en el decreto si somos vinculantes en la conformación de las nuevas Reglas de Operación, o si le volvemos a dar el voto de confianza al Ejecutivo porque las elaboró bien”.
Con la construcción del Presupuesto Base Cero, el Ejecutivo federal fusionó muchos programas, eliminó otros, rehizo las Reglas de Operación y pidió “un voto de confianza para que sólo opináramos sobre ellas”, y así se estipuló en el Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación.
En ese sentido, informó que la comisión emitirá una opinión sobre aspectos que no hayan sido tomados en cuenta por el Ejecutivo, como la definición de lo que es un pequeño productor que no es dueño, sino usufructuario.
Los lineamientos, argumentó Bermúdez Méndez, deben ser claros, transparentes y simplificados para informar al ciudadano a qué programas puede acceder, dependiendo su actividad económica.
A su vez, el diputado Telésforo García Carreón, coordinador de la Subcomisión de Seguimiento y Evaluación de las Reglas de Operación, presentó el proyecto de opinión que emitirá la Comisión.
Dicho proyecto concluye en la necesidad de simplificarlas para el siguiente ejercicio fiscal y garantizar la transparencia de los programas, con el fin de que puedan acceder los interesados, incluso a quienes se encuentran en muy alta marginación, con el apoyo del personal calificado que los oriente y asesore sobre sus solicitudes.
De acuerdo con el legislador del Partido Revolucionario Institucional (PRI), esas reglas deben contener criterios simples, precisos y de fácil acceso para todos los beneficiarios, pues constituyen un documento complejo para su manejo y comprensión.
García Carreón propuso establecer una calendarización eficiente para el ejercicio de los recursos, pues en su mayoría no se identifican las fechas en cada etapa del proceso que involucra la ejecución y entrega de subsidios.
La preopinión será enriquecida con las propuestas de los legisladores integrantes de la Comisión de Desarrollo Rural, las cuales deberán ser enviadas oportunamente, para incluirlas en el documento final, puntualizó.